SSA E-ZINE 9 - Oktober 2011

MAATSCHAPPIJ
MEER SAMENWERKING POLITIE EN BEVEILIGERS
De particuliere beveiligingsbranche moet meer informatie krijgen van de politie om samen meer misdrijven te kunnen oplossen. Andersom geeft de veiligheidsbranche al wel vaak informatie aan de politie. Het verkeer moet echter meer in twee richtingen gaan lopen en intensiever worden. Staatssecretaris Teeven (Veiligheid en Justitie) kaart dit vrijdag aan. De wet- en regelgeving zal niet veranderen, maar Teeven wil wel dat de beschikbare ruimte voor samenwerking daarin optimaal wordt gebruikt.

Verder wil hij alleen zaken doen met echt betrouwbare bedrijven. Teeven is erg te spreken over de resultaten die al met de huidige samenwerking worden geboekt. Een particulier onderzoek in opdracht van een bank leidde onlangs bijvoorbeeld tot aanhouding van verdachten wegens gesjoemel met internetoverboekingen en de verkoop van computers ter waarde van tienduizenden euro's. De samenwerking kan nog meer resultaten opleveren als de politie ook zelf signalementen, foto's en of kentekens aan de particuliere beveiliging verstrekt.

BRANCHENIEUWS
VPB VERDER ALS DE NEDERLANDSE VEILIGHEIDSBRANCHE
De Vereniging van Particuliere Beveiligingsorganisaties, opgericht in 1939, gaat sinds vandaag door het leven als 'De Nederlandse Veiligheidsbranche'. De nieuwe naam sluit volgens het bestuur beter aan op het karakter van de dienstverlening van de leden en is een gevolg van het aangepaste ambitieniveau zoals dat vorig jaar in het nieuwe beleidsplan en de visie van de vereniging is vastgelegd.

Bij de nieuwe naam hoort ook een nieuw logo. Een nieuwe website is nog in de maak en zal binnenkort worden gepresenteerd. Met de nieuwe naam wil de vereniging zich beter profileren richting onder andere overheid (politie en justitie) en andere grote externe partijen, zoals verzekeraars. De komende jaren zal ter versterking van het imago van de particuliere beveiligingsbranche stevig worden ingezet op kwaliteitsborging, zodat de bedrijfstak beter geaccepteerd kan worden als volwaardige partner in de veiligheidsketen.

SSA2013
'VERSLIMMING VAN GEBOUWEN' OP BUILDING HOLLAND
Building Holland, het tweejaarlijkse nationale vakevenement voor ontwerp en bouwtechniek voor nieuwbouw, renovatie en herbestemming, introduceert de komende editie drie nieuwe ‘Live Cases’. In deze demonstraties bundelen deelnemers hun expertise en geven inzicht in geïntegreerde oplossingen op het gebied van ‘Flexibiliteit & Aanpasbaarheid’, ‘Upgrading & Verduurzaming’ en ‘Verslimming van gebouwen’. Building Holland 2012 wordt gehouden van dinsdag 17 t/m donderdag 19 april in Amsterdam RAI.

In de live case ‘Verslimming van gebouwen’ worden technische oplossingen getoond die gebouwen steeds slimmer maken. Eindgebruikers stellen steeds hogere eisen aan de prestaties van een gebouw, zoals een duurzaam binnenklimaat. De toepassing van domotica maakt het mogelijk dat we steeds langer zelfstandig kunnen blijven wonen.

CRIMINALITEIT
SLIMMERE AANPAK ZWARE CRIMINALITEIT
Slimmere werkwijzen moeten ervoor zorgen dat overvallers, straatrovers, geweldplegers en woninginbrekers vaker en sneller in hun kraag worden gevat. Minister Opstelten en staatssecretaris Teeven willen de pakkans voor dit soort ernstige misdrijven aanzienlijk verhogen. Dat schrijven de bewindslieden van Veiligheid & Justitie in de Begroting 2012. Delicten als overvallen, straatroof, geweldpleging en woninginbraak hebben vaak een enorme impact op het slachtoffer. Het feit dat de daders van dit soort ernstige delicten nu nog relatief vaak de dans weten te ontspringen, is minister Opstelten en staatssecretaris Teeven een doorn in het oog.

De pakkans moet omhoog - en wel met een kwart ten opzichte van het huidige percentage. Nieuwe, slimme hulpmiddelen en werkwijzen moeten dit mogelijk maken. Zo zal de politie vaker gebruik gaan maken van real time intelligence, een concept waarbij agenten die aanrijden op een melding online worden voorzien van actuele informatie. Dit stelt hen in staat ter plekke snel en gericht op te treden, wat de kans dat ze de dader oppakken aanzienlijk vergroot. Slimme camera’s in (bijvoorbeeld) winkels, die na een alarm de beelden direct doorsturen naar de politie, dragen eveneens bij aan verhoging van de pakkans. Ook alerte burgers kunnen een bijdrage leveren, bijvoorbeeld via Burgernet of sociale media. Eind volgend jaar zullen al 325 gemeenten zijn aangesloten op Burgernet; circa 800.000 burgers doen mee.

Overvallen
De eerdere (forse) investering in de overvallenaanpak, onder leiding van een speciale Taskforce, betaalt zich uit in een afname van het aantal overvallen. In de eerste zeven maanden van dit jaar vond bijna een kwart (23 procent) minder overvallen plaats dan twee jaar geleden – gemeten over dezelfde periode. De bewindslieden willen het ophelderingspercentage voor overvallen laten toenemen tot (zeker) 40 procent in 2015. In dat jaar moet het aantal overvallers dat wordt bestraft zijn verdubbeld: van 16 naar (minimaal) 32 procent. Ook vallen tegen die tijd minder overvallers in herhaling: maximaal 40 procent.

Straatroof, geweld, woninginbraak
Ook voor straatroof, geweldsdelicten en woninginbraken komen de bewindslieden met ambitieuze streefcijfers, die het gevolg moeten zijn van de aangekondigde maatregelen. Zo moet het aantal straatroven afnemen van (circa) 8700 in 2010 naar (ruim) 6000 in 2014 (25 procent minder), zal de dadergerichte aanpak – naar verwachting - leiden tot minder geweldsdelicten en spelen Burgernet en het Keurmerk Veilig Wonen een belangrijke rol bij het terugdringen van het aantal woninginbraken. Het ophelderingspercentage voor woninginbraken moet in 2014 met een kwart zijn toegenomen.

Preventief fouilleren
Om het toenemende (en grover wordende) gebruik van wapens bij overvallen en straatroof tegen te gaan, moeten politie en OM eerder kunnen ingrijpen. Nog dit jaar gaat een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer, om de mogelijkheden tot preventief fouilleren te verruimen.

POLITIEK
VEEL VEILIGHEIDSAMBITIES; WEINIG GELD
Het Kabinet komt voor 2012 met ambitieuze plannen om de veiligheid voor de burger te vergroten. De politie wordt efficiënter en zal meer buiten de bureaus te zien zijn. De pakkans wordt vergroot voor plegers van geweld, overvallen en inbraken. Er komt extra geld beschikbaar voor de aanpak van overlast in zogenoemde krachtwijken. En ondernemers zullen op extra steun kunnen rekenen in de strijd tegen de criminaliteit. Helaas is er weinig duidelijkheid over waar de voor deze voornemens benodigde fondsen vandaan moeten komen. De totale begroting voor Veiligheid en Justitie blijft rond de 10 miljard euro.

Op het gebied van veiligheid heeft de Miljoenennota 2012 niet veel te melden. De uitgaven voor Veiligheid en Justitie blijven ongeveer op hetzelfde niveau als in 2011. Wel zijn er diverse verschuivingen en zal in 2012 een aantal grootse plannen ten uitvoer worden gebracht, zoals de reorganisatie van de politie tot één nationaal korps. Gelijktijdig worden de administratieve lasten voor de politie zodanig aangepast, dat er per saldo duizend agenten meer op straat zullen zijn. In 2014 moet dit aantal zijn opgelopen tot vijfduizend, als het bureauwerk met 25 procent gereduceerd is. Bovendien wordt een kortere aanrijtijd beloofd. In 90 procent van de spoedeisende zaken zal er binnen 15 minuten politie ter plaatse zijn. Omdat het uit de lengte of uit de breedte moet komen, is een aantal landelijke prioriteiten vastgesteld. Speerpunten zijn bestrijding van georganiseerde criminaliteit en de aanpak van de zogenoemde krachtwijken. De begroting zal niet voorzien in voldoende agenten, daarom wil de minister meer vrijwilligers bij de politie. In 2014 zou 10 procent van de politiesterkte uit vrijwilligers moeten bestaan. Ook gaat meer aandacht uit naar slachtoffers van criminaliteit, die in de toekomst niet meer bij daders hoeven aan te kloppen voor een schadevergoeding. Verder wordt de aanpak van cyber crime geïntensiveerd. De KLPD krijgt extra specialisten en de Cyber Security Raad wordt operationeel. Verder komt er een Nationaal Cyber Security Centrum, waarbinnen meerdere ministeries samenwerken.

Voor criminaliteit met een grote impact op het slachtoffer gaat de pakkans omhoog naar 34,5 procent. Hierbij wordt gebruik gemaakt van ‘real time intelligence’, zoals camera’s met alarmknop die beelden rechtstreeks doorsturen naar de politie. Verder wordt Burgernet landelijk uitgerold. Het aantal overvallen is sinds 2009 met 23 procent gedaald, maar moet in 2014 tot op het niveau van 2006 zijn afgenomen. Toen werden 1900 overvallen gepleegd. Het ophelderingspercentage moet naar tenminste 40 procent.
In overleg met vertegenwoordigers vanuit de bestuurlijke, justitiële en politiële/operationele praktijk wordt bezien op welke wijze de toepassing van cameratoezicht kan worden verruimd en of aanpassing van het wettelijke regime voor cameratoezicht daartoe noodzakelijk is. Inwerkingtreding van deze aanpassing is in 2012 voorzien. Gemeenten zullen bij de verruiming en uitvoering van (gewijzigde regels omtrent) cameratoezicht ondersteund worden door de Minister van Veiligheid en Justitie door middel van onder meer een handreiking.

De volgende lopende maatregelen worden in 2012 voortgezet:
• het terugdringen van overvallen onder regie van Taskforce Overvallen;
• het tegengaan van winkeldiefstal door het stimuleren van beveiligingsmaatregelen zoals ongeüniformeerde beveiligers en het tegengaan van geprepareerde tassen;
• het trainen van managers om diefstal door eigen personeel sneller tegen te gaan;
• de aanpak van rondtrekkende bendes en transportcriminaliteit;
• de aanpak van afpersing door het vergroten van aangiftebereidheid en betere hulpverlening voor slachtoffers;
• de aanpak van koperdiefstal onder meer door het anoniem aanbieden van koper te verminderen en gestolen koper beter op te sporen.