Drugshandel en -productie vindt veelal in of vanuit woningen, garages en schuren plaats. Het sluiten van deze panden is een veelgebruikt instrument van burgemeesters om de ongewenste situatie te stoppen. Dit instrument is echter niet bruikbaar wanneer er geen drugs worden aangetroffen, terwijl er wel bepaalde voorwerpen of stoffen aanwezig zijn die duidelijk bestemd waren voor de productie van drugs. Dit verandert op 1 januari.
De burgemeester kan dan ook een woning of een ruimte zoals een garage of schuur, sluiten wanneer er voorwerpen of stoffen aanwezig zijn die geschikt zijn om synthetische drugs of op grote schaal hennep te produceren. De aard en hoeveelheid of de onderlinge combinatie van de voorwerpen en stoffen is dan doorslaggevend.
Het doel van de sluitingsbevoegdheid is de kwaliteit van de woon- en leefomgeving te herstellen. Door de aanloop van dealers, koeriers en gebruikers ervaren omwonenden hinder en krijgt de buurt een slechte naam. Ook de veiligheid kan in het geding zijn, zoals wanneer een hennepkwekerij wordt overvallen door andere criminelen. Daarbij spelen ook de fysieke risico’s van drugsproductie, zoals brand- en instortingsgevaar en gevaarlijke stoffen een rol.