Het OM mag voorlopig niet meer beslissen over de uitvaardiging en uitvoering van Europese aanhoudingsbevelen. De huidige rol van het OM bij EU-samenwerking in strafzaken voldoet niet aan de vereisten die het Hof van Justitie van de EU in zijn rechtspraak heeft gesteld.
Onderzoekers van de Universiteit Leiden en de Radboud Universiteit Nijmegen hebben, in opdracht van het WODC, een verkenning uitgevoerd van de structurele mogelijkheden om het OM toch bevoegdheden toe te kennen in deze zaken.
De Nederlandse minister van Justitie en Veiligheid kan in concrete strafzaken aanwijzingen geven aan het OM. Daarom kan het OM niet als onafhankelijke ‘rechterlijke autoriteit’ optreden in de overleveringspraktijk. Door de uitspraken van het Hof is de Overleveringswet met spoed gewijzigd en geeft voorlopig de rechter-commissaris een Europees aanhoudingsbevel (EAB) af in plaats van de officier van justitie.
Ook zijn bij een volgende wetswijziging bepaalde bevoegdheden in de uitvoeringsfase weggehaald bij de officier van justitie en bij de rechtbank Amsterdam neergelegd.